Habitação em primeiro lugar, a Finlândia tem cada vez menos pessoas sem-teto, o que é único na UE. Como?

Na Finlândia, o número de pessoas sem-abrigo diminuiu drasticamente. O motivo: o país aplica o conceito “Housing First”. Os sem-abrigo recebem um pequeno apartamento e aconselhamento do Estado, sem condições prévias. 4 em cada 5 pessoas afectadas regressam assim a uma vida estável. E o mais importante: tudo isso custa menos do que deixar moradores de rua nas ruas.

A Finlândia é o único país da Europa onde o número de sem-abrigo está em declínio

Já é desde a década de 80 que em Finlândia os governos tentam reduzir o número de sem-abrigo. Uma primeira abordagem foi construir abrigos de curta duração, envolvendo rotação. Mas eram muito poucos, e quem os utilizou não escapou facilmente dessa condição, pelo contrário: acabou num círculo vicioso. Com a acomodação temporária, nem veio trabalho. Sem emprego, eles não conseguiam encontrar moradia estável. Em resumo: um pesadelo.

Em Helsínquia Em 2008 era possível ver cidades de tendas e cabanas entre as árvores dos parques em quase todo o lado. Os sem-abrigo construíram casas improvisadas no centro da capital finlandesa, frágeis e expostas a todo o tipo de intempéries. Nesse ano, o governo finlandês introduziu uma nova política para os sem-abrigo: começou a implementar o conceito de “Habitação em Primeiro Lugar”. Desde então, o número de pessoas afetadas caiu drasticamente.

A Finlândia estabeleceu para si mesma um objetivo simples: ninguém deve viver na rua, todos os cidadãos devem ter uma residência.

Como todos têm residência na Finlândia

Existem ONGs como a “Fundação Y” fornecer moradia para pessoas necessitadas. Eles cuidam pessoalmente da construção, compram apartamentos de um ou dois quartos no mercado imobiliário privado, renovam os apartamentos existentes, transformam antigos abrigos temporários em apartamentos permanentes.

Ficou claro para todos que o antigo sistema não estava funcionando; precisávamos de uma mudança radical

Juha Kaakinen, Diretor da Fundação Y

Os sem-teto tornam-se inquilinos com um aluguel regular (e barato). Eles pagam aluguel e custos operacionais. Assistentes sociais, que possuem escritórios diretamente nos edifícios residenciais, auxiliam nas questões financeiras e reclamações de benefícios sociais.

Tivemos que nos livrar dos abrigos noturnos e dos albergues por curtos períodos que ainda tínhamos naquela época. Eles tinham uma longa história na Finlândia e todos podiam ver que eles não estavam deixando as pessoas saírem dos sem-teto. Decidimos inverter o paradigma.

Juha Kaakinen, Diretor da Fundação Y

Como funciona o conceito “Housing First”

A política aplicada na Finlândia para eliminar o fenómeno dos sem-abrigo chama-se “HousingFirst”.

Normalmente, quem está em dificuldade é constantemente ajudado, até encontrar um emprego e se livrar de problemas psicológicos ou de um vício. Só então ele pode procurar acomodação.

"Housing First", por outro lado, inverte o mecanismo: os sem-teto conseguem um apartamento, sem pré-requisitos. Os assistentes sociais os ajudam com os pedidos de benefícios sociais e estão disponíveis para aconselhamento geral. Em uma situação tão nova e segura, é mais fácil para os afetados encontrar um emprego e cuidar de sua saúde física e mental.

O resultado é impressionante

4 em cada 5 pessoas sem-teto mantêm seu apartamento por muito tempo com o “Housing First” e levam uma vida mais estável.

Nos últimos 10 anos, o programa “Housing First” forneceu 4.600 casas na Finlândia. 

Um ponto preocupante, como mencionado, é que fornecer apartamento aos sem-teto é mais barato do que deixá-los na rua.

Nos últimos 10 anos, foram gastos 270 milhões de euros na Finlândia na construção, compra e renovação de habitações no âmbito do programa “Housing First”. 

No entanto, Juha Kaakinen aponta, isso é muito menos do que o custo de manter os sem-teto nas ruas. Porque quando as pessoas se encontram em situações de emergência, as emergências são mais frequentes: ataques, lesões, doenças. A polícia, os sistemas de saúde e de justiça são mais frequentemente chamados a intervir, e isso também custa dinheiro.

O estado gasta um pouco menos do que antes, mas tem gente viva, feliz e integrada.

Nenhuma cura milagrosa, mas uma alta taxa de sucesso

Com 4 em cada 5 sem-abrigo a manterem os seus apartamentos, “Housing First” é eficaz a longo prazo. Em 20% dos casos as pessoas mudam-se porque preferem ficar com amigos ou familiares ou porque não conseguem pagar nem mesmo a pequena renda esperada. Mas mesmo neste caso eles não são eliminados do programa. Podem voltar a candidatar-se a um apartamento e serão novamente apoiados se assim o desejarem.

Medidas de bem-estar, como renda universal (a propósito: inscreva-se no europeu!) com certeza resolveria este e outros problemas.

Obviamente, não há garantias de sucesso. Especialmente para um problema dentro do problema, muitas vezes ignorado pela maioria: o das mulheres sem-teto. São mais difíceis de alcançar, escondem com mais frequência a situação de emergência: vivem menos na rua e preferem estar com amigos ou conhecidos.

De qualquer forma, também há um lar para eles quando há um Estado bem organizado para resolver um problema social como este. O que é o Estado, afinal, senão a casa de todos?