O problema dos sem-abrigo está a crescer em todo o mundo “desenvolvido” e as respostas políticas existentes não parecem ter um impacto decisivo. Se em países como a Finlândia (único na Europa, no entanto) o cidades como Houston estão a ser feitos progressos. Noutros lugares, como a Austrália, o fenómeno dos sem-abrigo aumentou, apesar dos investimentos em serviços especializados.
Escusado será dizer que o contexto geral, entre a insegurança no emprego e a inflação, está a piorar muito as coisas. Estão a alargar o perfil daqueles que necessitam de assistência, com impacto particular nas pessoas com baixos rendimentos e nas famílias monoparentais.
Uma renda básica universal poderia resolver o problema?
Em artigo publicado no Journal of Sociology (eu linko aqui) médico André Clarke avalia se uma renda básica universal (UBI) poderia ajudar a preencher as lacunas nas respostas políticas atuais aos sem-teto.
O artigo resume pesquisas existentes sobre moradores de rua. E destaca as limitações das políticas actuais e como um rendimento básico universal poderia ajudar a resolvê-las.
“As evidências mostram que as nossas respostas atuais aos sem-abrigo estão a falhar. Investimos cada vez mais dinheiro em serviços para os sem-abrigo e, no entanto, no geral, o número de pessoas sem-abrigo continua a aumentar”, afirma o Dr. Clarke.
O que você precisa fazer?
A tendência geral nos mostra que algo absolutamente diferente precisa ser feito em nossa abordagem do problema. Uma política de renda básica universal poderia ser parte de uma solução nova e mais eficaz. Isso poderia ajudar a resolver alguns dos problemas estruturais que levam à falta de moradia.
UBI, Renda Básica Universal (ou Renda Básica Universal) é um pagamento periódico em dinheiro que é fornecido incondicionalmente a todos os membros da sociedade, sem qualificações e independentemente das suas condições. É uma ideia política que está a ganhar terreno a nível internacional em resposta ao agravamento da insegurança socioeconómica, e vários projectos foram implementados nos últimos cinco anos.
“O UBI é uma oportunidade para transformar a lógica dos sistemas de segurança social e começar a abordar as causas estruturais da pobreza e dos sem-abrigo. Combinada com outras políticas, como o controlo das rendas e o aumento da oferta de habitação social, a implementação de um rendimento básico universal poderia fazer a diferença”, afirma o Dr. Clarke.
Porque nossa abordagem política atual não pode resolver os problemas de falta de moradia
Em 2020, a OCDE informou que Existem aproximadamente 1,9 milhões de pessoas desabrigadas em todo o mundo “desenvolvido”. Isso tem um impacto profundo em indivíduos e comunidades, colocando um enorme fardo em nossos serviços sociais, saúde e sistemas de justiça.
As políticas atuais de quase todos os países falham em lidar com o problema dos sem-teto, porque estão muito preocupadas em fornecer apoio direcionado (mesmo caro ou de esforços tecnológicos) e ignorar fatores estruturais.
Exatamente o oposto do que representa a política incondicional de uma renda universal, que atua na fonte visando satisfazer as necessidades básicas que todos têm e prevenir o próprio risco de cair na pobreza.
As abordagens actuais consideram a situação de sem-abrigo como resultado das circunstâncias pessoais dos beneficiários (sua família, problemas pessoais, mentais, etc.), mas estes são sintomas.
São apenas consequências.
As principais causas de qualquer desequilíbrio que produza a situação de sem-abrigo são quase sempre duas: a instabilidade económica e a dificuldade de acesso à habitação.
“Atualmente, a sociedade vê os sem-abrigo como 'deficientes' e pensa que se precisar de assistência social, você falhou como pessoa. Muitos daqueles que vivenciam essa condição não querem ser identificados dessa forma e acabam recusando até mesmo ajuda”, afirma Andrew Clarke.
Como o UBI pode ajudar a lidar com os sem-abrigo?
Uma renda básica pode ajudar a lidar com a falta de moradia (ele já está provando isso onde é testada) porque contorna o estigma associado à assistência social baseada na necessidade.
“Receber pagamentos do UBI não será uma experiência estigmatizante porque os pagamentos são oferecidos a todos”, diz o Dr. Clarke. “Se todos recebem uma renda básica, ninguém pode ser considerado diferente ou carente. Além disso, se os pagamentos forem universais, não há necessidade de uma burocracia maciça e ineficiente que existe apenas para monitorizar as pessoas e garantir que apenas recebem aquilo a que têm direito.”
Um RBI também pode apoiar os baixos rendimentos e resolver a insegurança que acompanha o trabalho intermitente e ocasional, uma realidade crescente para muitos indivíduos.
Renda básica, fundamental “não deixe pra lá”
Embora por um lado o RBI possa ajudar a resolver o problema do rendimento dos sem-abrigo, também é necessário compromisso do outro lado: o da oferta. É preciso, antes de mais, aumentar a habitação social: isso evitará que uma medida como o rendimento básico seja “absorvida” pelo aumento dos preços dos arrendamentos.
Em resumo: nossa abordagem atual falhou. Nossos sistemas estão marginalizando cada vez mais pessoas: economicamente, socialmente, fisicamente.
As grandes cidades estão cheias de gente dormindo em caixotes, é um drama intolerável.
A renda básica deve ser levada muito a sério, ou será um desastre.