Quando a OCDE anunciou um acordo histórico para um imposto global sobre as sociedades de 15% o entusiasmo era palpável: finalmente, um baluarte contra a evasão fiscal multinacional! O novo relatório deObservatório Fiscal da UE lança uma luz muito menos lisonjeira sobre esta iniciativa. Acontece que as receitas fiscais reais serão apenas uma fracção das esperadas, graças a uma série de lacunas que tornam o acordo menos eficaz do que o esperado.
O contexto
O acordo, mediado pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE), visava pôr fim às manobras contabilísticas e jurídicas utilizadas por multinacionais como a Apple e a Nike para transferirem os seus lucros para paraísos fiscais como as Bermudas e as Caimão. Ilhas. Estas manobras resultam numa perda de receitas fiscais estimada entre 100 e 240 mil milhões de dólares por ano.De acordo com o relatório do Observatório Fiscal da UE, esperava-se que o acordo gerasse receitas iguais a quase 10% do total das receitas fiscais das empresas a nível mundial. Em vez disso, devido a lacunas introduzidas durante o desenvolvimento do negócio, espera-se que gere menos de metade desse montante.
As lacunas
Uma das rotas de fuga mais significativas envolve empresas com activos tangíveis, tais como fábricas e armazéns, num determinado país. Estas empresas podem continuar a pagar uma taxa de imposto inferior a 15%. Outra estratégia de evasão deste imposto permite que os países ofereçam créditos fiscais para determinadas atividades. Por exemplo, aqueles como pesquisa e desenvolvimento. E isto reduz ainda mais a taxa efectiva de imposto das empresas. Estas lacunas não só reduzem as receitas fiscais, mas também podem incentivar as empresas a transferir a produção para países com taxas de imposto inferiores a 15%. Além disso, a pressa dos governos em conceder incentivos fiscais às tecnologias verdes poderá ter o mesmo efeito que esvaziar os cofres públicos, de acordo com o Observatório Fiscal da UE.
Imposto global: uma catástrofe?
Apesar destas críticas, o acordo para este imposto ainda representa um passo em frente na luta contra a evasão fiscal global. Por exemplo, a OCDE introduziu uma troca automática de informações entre as autoridades fiscais em 2017, o que levou a resultados significativos na luta contra a evasão fiscal. O imposto global sobre as sociedades é um passo na direção certa, mas está longe de ser a solução final. É vital que os detalhes do acordo sejam revistos e reforçados para garantir que atinge os objectivos pretendidos. Só então poderemos dizer que fizemos progressos reais na luta contra a elisão fiscal a nível mundial.
Entretanto, o órgão fiscalizador fiscal da UE apela a um imposto global de 2% sobre a riqueza dos bilionários, uma proposta que arrecadaria 250 mil milhões de dólares por ano de menos de 3.000 pessoas. Ele conseguirá esse dinheiro? veremos